胡钟起身走到墙上挂着的地图前，指了指四川、湖北、陕西*界处的大片山脉说道：“乾隆后期，因为土地高度集中，大批流民陆续聚集于川、楚、陕*界的南山和巴山老林地区谋生，众以数百万计。”
“川楚边境地区土壤瘠薄，气候恶劣，流民除搭棚佃耕土地外，还需受雇于木厢厂、铁厂、纸厂，获取微薄工钱，方能生存。他们不仅受地主、厂主的剥削，还要受差役、讼棍的勒索，生活极为艰难。”
“再加上白莲教的肆虐，如今那里的百姓可谓是生活在水深火热之中。”
“那里现在所说已经被大军光复，但数百万人口，军政府一时也没地方可以安置。”
从康熙后期起，在不过百余年的时间里，外省人口的移入，迅速改变了川楚陕*界地区地广人稀的状况，人口数量急剧增加，人口密度随之迅速增长，人浮于地的现象十分严重。
川楚地区的
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