楚衡叹息一声，拱手说道：“陛下啊，您虽然收回了四营的兵权，可是军中将士历来只听从主将的军令，老臣若是强行前去玄武营缉拿劫匪追回赃银，他们恐怕不仅会抗旨，还有可能聚众哗变。”
楚衡担心的不无道理。
自古以来，底层的军中士卒大多是粗人，他们不懂朝堂党争，不懂权谋政治，只认可一条法则：谁能带领他们打胜仗，谁能带领他们建功立业，谁能让他们获得实际利益，他们就认可谁！
朝廷法度在他们眼中，往往不如主将的军令！
至于皇帝威严……他们连皇帝的面都未曾见过，更不知威严为何物？
秦牧自然懂得其中的道理。
在前世的历史上，主将不听从皇帝圣旨被捕后，手下的士卒往往都会聚众哗变，美其名曰为兵谏！
以前他还极为佩服那些将军能让手下士卒听话。
可如今这种事情降临到自己头上，他却有种如
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