叶锦棠为了改善城内贫民窟百姓的生活，想到了三层小楼。
但萧陌比她想的还长远，他想的是以后他当了皇帝之后，可以把这种房子推广出去。
富饶的城镇就那么多，天秦国的土地就那么多，如果人口增长势必会占用耕地，但如果有这种三层小楼，就会大大缩减住房的占地面积。
每多出来一亩农田，就能养活好几个人。
粮食是天秦国的基石，只要他有足够多的粮食，就不再害怕那些异族。
宁川城成了萧陌以后管理天下的试验田，他带着他的官员，一直为宁川城的发展忙碌着。
而叶锦棠开始关注城内得风寒的人数。
原着中只说是冬天来的疫病，具体什么时候并没讲。
一日琉璃临近中午，急匆匆来找叶锦棠。
“娘娘，本草堂那边这两天抓治疗风寒药的人明显增多。”
“以前一天也就三五个人
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