先前轩辕晦借雅鲁克之地，主要做了三件事，一是移民屯垦，不仅是种植五谷稻黍，更因地制宜，命牧人圈养牛羊；二是开辟商路，名为回纥商人、实为王妃心腹的商旅往来西域中原，不仅*易珠宝香料，更暗中囤积了大量锋锐无匹的安息钢；三是修筑工事，三年间赵诩着人从西域人市买了不少奴隶，挑选其中身强体壮的编为军队，称为戍军，由于未得可汗许可，不敢大张旗鼓练兵，戍军便转为役夫，修筑了一条横直官道直通雅鲁克到居延海。若不是怕启朝境内的守军察觉，恐怕早已大兴土木，连接居延海与张掖直通肃州了。
此番轩辕晦提出练兵，实则大大的冒进——纵然可汗是他的舅舅，回纥称臣的却是朝廷，藩王私自练兵已是谋逆，不告发已是仁至义尽，何况借他土地？
轩辕晦自己说完后，也是冒了一身冷汗，全凭一点意气支撑。
国师依旧不言不语，静静地看着他，铁灰眼里不带半天波澜。
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