自2004年开始，国内房地产市场过热的问题被屡屡提出，当年教育部公布的171个汉语新词中，“房奴”成为其中热度最高的一个。
下半年开始，经济学家开始鼓吹房产泡沫论，政府也开始在不同场合进行吹风，要对房地产市场“降温”，同时收紧商业*土地供应，增加限价房土地供应，银行也开始收紧贷款供应，但是房地产企业却在私下里结成“价格联盟”，逆市开盘不降价。
进入2005年，国家开始正式出手。
两会期间，在《政府工作报告》当中，单辟章节提出抑制高房价，并表示将此作为当年宏观调控的一项重要任务。
3月份，央行率先行动，宣布调整商业银行自营*个人住房贷款政策，将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平。这是继2004年10月29日上调金融机构存贷款基准利率后不到5个月，个人住房贷款利率的又一次上调。
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