夏口诸铁匠已经定居，周边也有许多铁匠闻名而自发的前来。李铁牛正苦于人手不足，便也接纳了他们。而且不仅仅是铁匠，还有木匠、石匠、泥瓦匠等等，也都由大匠带头，一边建房居住，一边招募更多工匠来完成郡府给出的大单。
邢道荣一开始的构想，就是通用大量订单吸引工匠们在夏口居住，形成行会，然后以这些工匠的数量和消费力，吸引商人定居，最终在夏口这个地方形成工商业城市。
这个城市将由各个行业形成的行会共同制定法律并且统治。而这片土地都属于鄂县，属于鄂侯邢道荣的封地。那么无论是出租土地和自治权的费用还是商品*易产生印花税，都绝对能让他数都数不过来。
为了达成这个目标，在周边营造一个剑拔弩张但并不会爆发直接冲突的环境就非常重要了。双方对峙就会争相购买军备，不爆发冲突就不会阻碍货物的流通，这是最为适合城市发展的环境了。
如今虽然
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