此时占据关中的，是包括马超、韩遂在内的一批大大小小的军阀。这些人看似一盘散沙，平时就待在自己的地盘上，还时不时的互相发生一点摩擦。
对于之前的李傕郭汜，就是到了雒阳的朝廷，派遣尚书裴茂持节督关中诸军所击杀的。
关中如此乱象，与当地羌人之乱是密不可分的。
凉州的羌人问题，由来已久。若从源头上说，还要追溯到西汉文景时期。
当时匈奴势大，周边诸族皆依附之。但异族当中的有识之士却认识到，南方的汉帝国正在舔舐它的伤口，等它从战乱带来的伤痛中恢复过来以后，它就会像当年的秦帝国击败匈奴一样，再次击败匈奴。
因此，羌族首领无弋留何请求内附，汉景帝允许其入塞，并将羌族迁进长城，将他们安置到了“狄道、安故，至临洮、氐道、羌道县。”
不过到了汉武帝的时候，汉朝国力恢复，平定七国之乱成功建立起了朝廷的威信，汉武
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