赈灾成功后，新君深刻意识到预防自然灾害的重要*，决定在全国范围内展开水利工程建设。此举不仅能解决干旱、洪水等灾害带来的威胁，还能提高农业产量，保障国家的粮食供给。为了确保水利工程顺利开展，他再次任命萧澈负责此项工作，同时邀请苏晚参与规划设计。
朝堂上下对水利工程议论纷纷，许多年轻官员积极支持，认为此举将有助于国家长久发展。然而，少数旧派官员却担忧工程耗资巨大，可能会导致朝廷的财政负担过重。新君坚定表示，此事关乎百姓福祉，必须竭尽全力推进。
水利计划的制定
萧澈与苏晚密切合作，先从各地的水源分布和灾情记录入手，制订出一份详细的水利工程计划。两人决定以南方干旱地区为起点，优先建设蓄水和灌溉系统，并在其他关键地区修建水库和河道疏通设施。
苏晚提出，水利工程不仅要考虑大规模的设施建设，还需因地制宜，小到每一个村落
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