过完民国十九年的春节假期，金陵国民政府就催促着各路地方军阀，来金陵参加中常会议。
这些人不敢不去！但也磨蹭着过了正月才陆续抵达金陵。这次主要会议的议题，就是编遣地方军阀手里的军队。
除去金陵国府手里八个军的嫡系部队，各地军阀手上的军队相加，人数超过了二百万。
这么多军队的开支，让龙国老百姓承担如此之多的税赋，那真是民不聊生。有地方政府的税收，已经收到了二零一八年。
金陵国府准备将全部军队缩编成五十个师，由金陵国府统一领导。剩下一部分转为地方警察和保安部队，其余的一律遣散回家。
各地各级地方官员，由金陵国府内政部统一委任，那些地方军阀来金陵国府委任职务。
西北冯任国府军政部长，阎大算盘任内政部长，李中仁为军事参议院院长。
这等于就是没收了这些军阀们的军队和地盘，没有一个地方
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