十月三十一日早上八点，冯志国从家里出来，像往常一样，步行走出玉赤苑小区。玉赤苑小区离县委大院只有十分钟的路程，只要没有特别紧急的事情，冯志国都是采用散步方式去上班。
三年前，为了改善居住条件，县委、县政府牵头，建设了玉赤苑小区。玉赤苑小区分为两部分，一部分是住宅区，另一部分是别墅区，两部分区域用铁艺栅栏隔开。
住宅区采用集资建房方式建设 ，出资人即是产权人。别墅区全部由县财政出资，产权归政府，仅供常委使用。
当年年底，整个别墅区就建设完毕，投入使用。而住宅区是在第二年年底才全部建设完成，投入使用的。
别墅区共建有十三套别墅，除了现有的十一名常委外，还有两套别墅做为临时机动备用。县委常委变动时，别墅的临时主人也随之变动。
别墅刚刚投入使用不到一年的时候，当时的县委书记调走，县长出事，一、二号别墅也就空了很
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