但正所谓有人的地方就有江湖，忽必烈为了巩固自己的统治，极力加强了民族特权，使得蒙古贵族在朝堂之中占据了几乎全部的正职，但因为他大力推行汉法的缘故，行政实权却基本都掌握在以汉人为主的官僚集团之中。
但汉人之中也并不是铁板一块，因为学派观点与政治观念的不同，他们之间的矛盾也非常深，甚至凌驾于民族矛盾之上。
在忽必烈于开平即位之时，对他起到最重要作用的其实并不是刘秉忠与姚枢这些老臣，而是王文统，也就是李璮的岳父。
此人能够发迹，说起来还跟贾似道有点关系，在忽必烈当年围攻鄂州时，曾经面对着他的栅栏战术发出过“吾安得如似道者用之”的感叹，刘秉忠、张易和廉希宪等人趁势便向忽必烈推荐了王文统，说此人才智堪用，后来在忽必烈北归开平之后，立即便召其前来，二人经过一番面谈，大有相见恨晚之感，于是忽必烈便十分重视他，在初建中书省时，第一个便将他提拔为平章政
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